鍍鋅鋼管行業(yè)多年來積累的產(chǎn)能過剩、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列問題逐漸顯性化，導(dǎo)致鍍鋅鋼管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。

　　突破發(fā)展瓶頸，迫切要求鍍鋅鋼管行業(yè)大力提升環(huán)境生產(chǎn)力。

　　作為建設(shè)美麗中國的產(chǎn)業(yè)之一，鍍鋅鋼管行業(yè)必須加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扭轉(zhuǎn)盲目擴(kuò)張、高消耗重污染、低效率運(yùn)營難的困局，走綠色、健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　鍍鋅鋼管業(yè)發(fā)展面臨四個(gè)挑戰(zhàn)：以資源環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展不可持續(xù)

　　我們鍍鋅鋼管行業(yè)如此迅猛的發(fā)展，是以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)的。由此可見，如果繼續(xù)按這種粗放低效的模式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)越發(fā)展，規(guī)模越大，對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的危害就越嚴(yán)重。

　　目前鍍鋅鋼管行業(yè)發(fā)展主要面臨如下挑戰(zhàn)，一是多年連續(xù)高速發(fā)展導(dǎo)致包括環(huán)境在內(nèi)的資源短缺壓力巨大;二是行業(yè)的落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;三是行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新不足，高端產(chǎn)品缺乏，多數(shù)企業(yè)缺乏競爭力;四是企業(yè)成本不斷增高，利潤漸趨低微，甚至大面積虧損，許多企業(yè)運(yùn)營難以為繼。

　　強(qiáng)制淘汰機(jī)制怎么發(fā)力?將現(xiàn)有改造升級(jí)無望的落后產(chǎn)能盡快淘汰。

　　市場是鍍鋅鋼管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部決定性動(dòng)力，但市場不是唯一的外力，政府的監(jiān)管、疏導(dǎo)、影響也是不可缺少的外部因素。我國鍍鋅鋼管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑主要是：淘汰現(xiàn)有落后產(chǎn)能，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)能的整合重組，全面創(chuàng)新和提升先進(jìn)企業(yè)技術(shù)、管理、商業(yè)模式，以及行業(yè)整體綠色轉(zhuǎn)型。

　　由于市場機(jī)制不完善，監(jiān)管制度有缺陷，單純依靠市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，讓高能耗、重污染的落后產(chǎn)能“自然”淘汰，勢必周期過長，而伴隨的是資源持續(xù)浪費(fèi)和污染繼續(xù)惡化。這就需要另一個(gè)外力，強(qiáng)制淘汰機(jī)制，協(xié)助市場將現(xiàn)有改造升級(jí)無望的落后產(chǎn)能盡快淘汰。

　　同時(shí)，為防止發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)新建企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，決不允許企業(yè)未批先建或邊批邊建，確保規(guī)范的監(jiān)督性監(jiān)測，加強(qiáng)環(huán)評(píng)后評(píng)估的法律有效性。有條件的地方，新建廠必須進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一監(jiān)管。沒有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地區(qū)，要按當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)功能區(qū)要求建廠，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

　　為此，除了嚴(yán)格執(zhí)行上述現(xiàn)有的監(jiān)管措施，還有其他重要工作，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)提高并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排的倒逼標(biāo)準(zhǔn);二是根據(jù)發(fā)展不同階段，各地區(qū)制訂并實(shí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)的差異性地區(qū)標(biāo)準(zhǔn);三是破除落后產(chǎn)能的地方保護(hù)主義和打破妨礙落后產(chǎn)能淘汰的利益鏈條;四是公開企業(yè)污染排放信息，加大公眾參與陽光監(jiān)管的力度，并且配以市場化手段(例如第三方監(jiān)測)等。

　　選哪條轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑?離不開環(huán)境生產(chǎn)力影響。

　　當(dāng)前，世界各國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)異常艱巨，努力提升環(huán)境生產(chǎn)力是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的必然要求，誰的環(huán)境生產(chǎn)力水平高，誰就能在國際競爭中占據(jù)主動(dòng)。環(huán)境生產(chǎn)力是一種全新的競爭力衡量方式，環(huán)境問題作為涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、科技等多層次多維度的復(fù)雜體，在國際競爭中具有特殊的重要作用。

　　從綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目標(biāo)看，提升環(huán)境生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的助推器和重要突破口，有利于形成新的增長領(lǐng)域，環(huán)境生產(chǎn)力的多種手段和工具在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大有可為。

　　當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間圍繞著環(huán)境問題在展開激烈的競爭和博弈，許多國家把如何應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問題作為參與外交以及國際競爭的重大籌碼。在此背景下，環(huán)境生產(chǎn)力成為國際競爭力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　同時(shí)，隨著世界貿(mào)易競爭的日益加劇，一些國家頻繁使用環(huán)境壁壘以達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)與市場、維護(hù)和增強(qiáng)其競爭力的目的，提升環(huán)境生產(chǎn)力就成為各國增強(qiáng)國際競爭力的重要手段。

　　鍍鋅鋼管產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)要求我們大力提升環(huán)境生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型更需要大力提升環(huán)境生產(chǎn)力。