天津眾輝鋼材銷售有限公司采編分析加快中國(guó)礦山發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)礦山競(jìng)爭(zhēng)力明顯好轉(zhuǎn)，是努力實(shí)現(xiàn)供需平衡的重要方法之一。編輯也許，具體可采取以下措施。 　　稅收減負(fù)以產(chǎn)頂進(jìn)，構(gòu)建公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　最近大幅上揚(yáng)，稅費(fèi)過(guò)高、負(fù)擔(dān)過(guò)重是制約中國(guó)鐵礦山發(fā)展的“瓶頸”之一。編輯也許，中國(guó)通過(guò)實(shí)施減免稅收的法規(guī)，少稅種，低稅率，減負(fù)擔(dān)，為中國(guó)礦山創(chuàng)造與國(guó)際礦山大體相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　一是按照國(guó)際慣例巨大收益，將礦業(yè)開(kāi)發(fā)回歸第一產(chǎn)業(yè)，使其享受應(yīng)有的優(yōu)惠法規(guī)。最近，國(guó)土資源部等有關(guān)部門(mén)的相關(guān)專家正在研究這一問(wèn)題專家分析，編輯希望能早日回歸到位。

　　二是按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)降低鐵礦資源稅。最近各國(guó)通用的管理辦法是按照不同資源條件征收不同等級(jí)稅負(fù)。即資源條件好的多征稅，資源條件差的少征或不征稅。最近中國(guó)在這方面存在的主要問(wèn)題是，人為地提高了鐵礦資源標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中國(guó)鐵礦資源條件創(chuàng)造效益，按國(guó)際資源標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)鐵礦山大多數(shù)屬于資源條件較差的范疇弱勢(shì)反彈，應(yīng)實(shí)行低稅率、少稅種或免稅的法規(guī)。最近鋼價(jià)跌幅，中國(guó)沒(méi)有按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)劃分中國(guó)鐵礦資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，而是按中國(guó)資源條件強(qiáng)度下降，采取“矬子里面拔將軍”的辦法內(nèi)定等級(jí)。實(shí)際上，這在整體上提高了鐵礦資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)鍍鋅鋼管，增加了資源開(kāi)發(fā)者的稅負(fù)。
在澳大利亞，鐵品位在45%以下的難選礦被列為不具備開(kāi)采價(jià)值的等外品，即使在礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)采出來(lái)，也長(zhǎng)期堆存，不作為商品礦出售鍍鋅鋼管，且不納稅。在中國(guó)回落明顯鍍鋅鋼管，品位在45%以上的鐵礦資源被列為一等資源‘以產(chǎn)代進(jìn)’，要交高額稅費(fèi)。在澳大利亞，鐵礦資源稅一般是按商品礦即成品礦交納資源稅表現(xiàn)活躍，中國(guó)現(xiàn)行的辦法是按原礦交稅。由于3噸原礦才能加工成1噸鐵精礦(成品礦)，等于稅額提高了3倍。不少中國(guó)未將品位在30%左右的鐵礦資源列入資源稅計(jì)征范圍，而中國(guó)這種品位的鐵礦資源稅費(fèi)較高。年產(chǎn)鐵精粉700萬(wàn)噸的河北某大型礦業(yè)企業(yè)不少所屬礦山的鐵礦資源品位在30%左右，因而承擔(dān)了較高的資源稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年，該公司共交納各種稅費(fèi)6.25億元;其中資源稅為1.45億元主要推手，占企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的29%政策救市存疑，平均每噸精礦的資源稅達(dá)到20元。

　　應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)在合理降低鐵礦資源稅、減輕礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)中國(guó)鐵礦競(jìng)爭(zhēng)力方面，具有較大的調(diào)整空間。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，如果將鐵礦資源稅在最近的基礎(chǔ)上下調(diào)50%左右，可使鐵精礦稅費(fèi)下降13%～14%，每噸精礦減少費(fèi)用120元～150元。編輯也許，根據(jù)中國(guó)鐵礦資源貧礦較多、分布較廣、開(kāi)發(fā)利用空間較大的特點(diǎn)，對(duì)含鐵品位較低、開(kāi)發(fā)條件較差、開(kāi)發(fā)效益處于盈虧邊緣的資源開(kāi)發(fā)，實(shí)行免稅法規(guī)出廠價(jià)格，以促進(jìn)中國(guó)鐵礦山發(fā)展。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　三是根據(jù)礦山特點(diǎn)，在所得稅應(yīng)稅所得中應(yīng)扣除資源耗竭補(bǔ)貼，以降低所得稅納稅額。從國(guó)際上看持續(xù)疲軟，一些資源大國(guó)普遍支持礦山企業(yè)加速固定資產(chǎn)折舊，在應(yīng)稅所得中允許扣除資源耗竭補(bǔ)貼，允許在稅前攤銷勘查費(fèi)用。最近，中國(guó)的稅收法規(guī)中不允許扣除這兩項(xiàng)費(fèi)用，因而虛增了應(yīng)稅額度及交納所得稅費(fèi)用。編輯也許，參照國(guó)際慣例相互推諉，并根據(jù)中國(guó)鐵礦山生產(chǎn)特點(diǎn)召之即來(lái)，允許礦山企業(yè)在應(yīng)稅所得中扣除資源耗竭補(bǔ)貼，并允許在稅前攤銷勘查費(fèi)用預(yù)期升溫，以減輕礦山企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　四是將礦山購(gòu)買(mǎi)資源的費(fèi)用視同為工廠原料采購(gòu)費(fèi)，列入增值稅的扣除項(xiàng)。礦產(chǎn)資源是礦山企業(yè)初始的勞動(dòng)對(duì)象，如同加工企業(yè)中的原材料。最近資源趨緊，大多數(shù)中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)品均不征收增值稅;少數(shù)征收增值稅的中國(guó)，征稅條件也比較寬松。
在中國(guó)跌跌不休，由于礦山生產(chǎn)已由過(guò)去的無(wú)償開(kāi)發(fā)變?yōu)橛袃旈_(kāi)發(fā)，增加了購(gòu)買(mǎi)資源的支出。這筆費(fèi)用較高，大大提高了鐵礦石成本。因此，編輯也許，應(yīng)允許礦山企業(yè)將購(gòu)置資源的費(fèi)用視同加工企業(yè)購(gòu)置原材料費(fèi)用攤?cè)肷a(chǎn)成本降本增效鍍鋅鋼管，從增值稅應(yīng)納稅額中扣除，以防重復(fù)納稅。另外，現(xiàn)行增值稅稅率一般企業(yè)按13%計(jì)征，鐵礦山企業(yè)為17%，這對(duì)先天條件較差的中國(guó)鐵礦山來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。

　　五是取消礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。最近，世界各國(guó)針對(duì)資源征收的稅費(fèi)只是資源稅一種進(jìn)行調(diào)整，而中國(guó)在收取資源稅的同時(shí)又征收資源補(bǔ)償費(fèi)，編輯也許，取消這種重復(fù)性征稅。

　　降低地方性收費(fèi)，減輕礦山負(fù)擔(dān)

　　除中國(guó)計(jì)征的各種稅費(fèi)外，最近，中國(guó)礦山企業(yè)還承擔(dān)著一些地方性收費(fèi)。由于中國(guó)鐵礦山處于邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)退稅優(yōu)惠，礦山企業(yè)承擔(dān)著許多與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的社會(huì)功能，如住房、醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)和就業(yè)、商品供應(yīng)、生活服務(wù)等。編輯也許從以下幾方面減輕礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　第一，對(duì)于各種社會(huì)問(wèn)題區(qū)別對(duì)待。具體說(shuō)，對(duì)于一般性的社會(huì)問(wèn)題，包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、生活服務(wù)設(shè)施配套等問(wèn)題分配決策，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌考慮繼而回升，協(xié)助解決;允許礦山子女就地、就近入學(xué)，其經(jīng)費(fèi)按中國(guó)義務(wù)教育規(guī)定執(zhí)行加速提升，不再額外增加礦山的負(fù)擔(dān);職工住房改造、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，由礦山企業(yè)、社會(huì)、中國(guó)三方聯(lián)手，共同解決，不能只靠礦山一方。

　　第二，地方政府應(yīng)協(xié)助解決礦山征地難、購(gòu)地貴的問(wèn)題。礦山的生產(chǎn)場(chǎng)地一直處于不斷變遷過(guò)程中，不僅新建礦山需要征地購(gòu)地廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品，現(xiàn)有生產(chǎn)礦山也需要不斷擴(kuò)大。征地難、購(gòu)地貴的問(wèn)題創(chuàng)造效益，不僅嚴(yán)重影響礦山建設(shè)進(jìn)度和正常生產(chǎn)，而且大大提高了礦山投資和生產(chǎn)成本。
有的新礦因購(gòu)地受阻雪上加霜，建設(shè)工期往往延緩一兩年，或者被迫增加大量投資鍍鋅鋼管，以加快建設(shè)步伐。編輯也許逐步企穩(wěn)，當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助礦山企業(yè)予以解決。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　第三，改善工礦關(guān)系，建設(shè)和諧礦山。礦山企業(yè)所處的環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜。以前鍍鋅鋼管，由于礦區(qū)管理不善，國(guó)有礦山周圍出現(xiàn)不少非法盜采礦井，形成的采空區(qū)成為事故隱患現(xiàn)貨不振，給礦山安全生產(chǎn)造成潛在威脅。編輯也許良性之路，由當(dāng)?shù)卣M織，開(kāi)展工農(nóng)共同整治礦區(qū)周邊環(huán)境。特別是在勞動(dòng)力資源富余、礦山又需要新增員工的地區(qū)，礦山企業(yè)可招用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，既可安置地方多余勞力，又可解決因招用非當(dāng)?shù)毓と硕霈F(xiàn)的住宿、兩地生活等生活福利問(wèn)題。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　第四消費(fèi)量，由中國(guó)工商、稅務(wù)部門(mén)組織整頓地方性收費(fèi)，防止亂收費(fèi)、亂攤派。據(jù)上述河北某大型礦業(yè)公司統(tǒng)計(jì)，2013年上半年該公司共繳各種地方性收費(fèi)8343萬(wàn)元，平均每噸鐵精粉負(fù)擔(dān)22.49元每噸，比2009年提高兩倍左右。
了解穩(wěn)中下跌，有的地方高達(dá)144元每噸;還有的地方存在多項(xiàng)重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題，即在上繳中國(guó)稅費(fèi)的同時(shí)，重復(fù)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)境治理保證金、河道治理費(fèi)、水資源費(fèi)、扶貧費(fèi)等14種地方性收費(fèi)進(jìn)一步惡化，其中僅礦石出境費(fèi)達(dá)到76.71元每噸。
上述現(xiàn)象亟待整頓。

　　堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)礦山發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

　　編輯也許鍍鋅鋼管，提高中國(guó)礦山競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)在于依靠技術(shù)進(jìn)步，主攻方向應(yīng)該放在以下幾個(gè)方面：

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　一是在深部開(kāi)采、智能采礦上下功夫。由于中國(guó)鐵礦資源儲(chǔ)量少，埋藏深，隨著礦山生產(chǎn)的不斷深入兼并重組，不少露天礦山逐步轉(zhuǎn)入地下開(kāi)采層層傳導(dǎo)，向深部發(fā)展，帶來(lái)許多技術(shù)難題。因此仍在持續(xù)，礦山企業(yè)不能僅僅滿足于淺部開(kāi)發(fā)，要特別重視深部開(kāi)采的課題研究，開(kāi)展相關(guān)的科技攻關(guān)。

　　二是根據(jù)中國(guó)鐵礦儲(chǔ)量少、需求量大的特點(diǎn)分配決策，研究開(kāi)發(fā)低品位資源開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、新工藝，增加中國(guó)可供利用的鐵礦資源量，增強(qiáng)礦山發(fā)展后勁。

　　三是針對(duì)中國(guó)多金屬伴生礦、共生礦、混合礦多的特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)鐵礦資源綜合利用的新技術(shù)、新工藝，提高混合礦的利用程度和綜合效益。今后，中國(guó)鐵礦企業(yè)應(yīng)該把采、選攻關(guān)延伸到冶煉環(huán)節(jié)。對(duì)多金屬礦來(lái)講處于弱勢(shì)，冶煉工藝技術(shù)的進(jìn)步大幅減少鍍鋅鋼管，給資源利用開(kāi)辟?gòu)V闊的空間鍍鋅鋼管，礦山企業(yè)應(yīng)盡快實(shí)施采、選、冶“一條龍”系統(tǒng)攻關(guān)。

　　四是針對(duì)中國(guó)鐵礦資源回采率低、金屬回收率低、流失浪費(fèi)大的問(wèn)題鍍鋅鋼管，加快采、選、冶系統(tǒng)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，為節(jié)約資源、提高鐵礦資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)拓新領(lǐng)域。例如，鞍鋼礦業(yè)公司關(guān)寶山鐵礦從上世紀(jì)70年代開(kāi)始籌建鍍鋅鋼管，但由于當(dāng)時(shí)選別技術(shù)不過(guò)關(guān)同期增長(zhǎng)，長(zhǎng)期停產(chǎn)。最近火眼金睛，該礦通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，使選別難題得已解決，現(xiàn)已建成年產(chǎn)400萬(wàn)噸鐵礦石的礦山。近年來(lái)，他們將過(guò)去難以利用的貧雜等典型的鞍山式赤鐵礦進(jìn)行了高效利用，初步估算，可盤(pán)活鐵礦資源6億噸。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　五是針對(duì)中國(guó)鐵礦開(kāi)發(fā)過(guò)程中占地多、征地難、復(fù)墾慢、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，從鐵礦山的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，加快研究開(kāi)發(fā)占地少、對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞小、土地復(fù)墾快、污染少的采選新技術(shù)、新工藝，提高礦山綜合效益。